Monitoreo de ONF:
en la mitad de las regiones, los salarios de los trabajadores de las instituciones culturales están por debajo del promedio para el tema de la Federación de Rusia

El monitoreo de la ONF mostró que en casi la mitad de las regiones, los salarios de los trabajadores de las instituciones culturales están por debajo del promedio en el tema de la Federación de Rusia. En el 47% de las instituciones culturales, el salario promedio de los empleados no alcanzó los parámetros indicados por el Presidente de Rusia en el decreto de 2012, es decir, el nivel del salario promedio en la región. Estos son los resultados del monitoreo realizado por expertos de la People’s Expertise Foundation sobre la base de un análisis del sitio web oficial para publicar información sobre las instituciones estatales (municipales) de bus.gov.ru. Los expertos del Frente Popular enviarán al Ministerio de Cultura de la Federación de Rusia una lista de organizaciones problemáticas que se están quedando atrás en el aumento de los salarios de los trabajadores. La ONF pide a la agencia que estudie en detalle las causas de los problemas en cada región y que tome rápidamente medidas para resolverlos.

La ONF verificó si se alcanzaron los objetivos para aumentar en 2018 el salario promedio de los trabajadores de museos, bibliotecas, teatros, palacios culturales, etc. al nivel promedio regional. La ONF recibe constantemente quejas de trabajadores de organizaciones culturales sobre el incumplimiento en sus regiones de la tarea establecida por el presidente con respecto al crecimiento salarial. Según los expertos de ONF, los indicadores estadísticos publicados regularmente por Rosstat demuestran el nivel de salario promedio en la región. Por lo tanto, los expertos del Frente Popular realizaron su análisis en el contexto de cada institución cultural individual, que publicó públicamente sus estados financieros para 2016 y 2017. en el portal bus.gov.ru. Había 6557 organizaciones de este tipo de 82 regiones del país. Los autores de monitoreo verificaron cuánto recibe el empleado promedio de cada institución cultural individual y compararon este salario con el promedio en un tema particular de la Federación Rusa.

Monitoreo de las señales confirmadas de los ciudadanos: en casi la mitad de las instituciones culturales (3,065 de 6,557), la proporción del salario promedio de los empleados en 2017 ascendió a menos del 90% del ingreso promedio en la región. Entonces, según la casa de cultura rural Pervomansky del territorio de Krasnoyarsk, el salario promedio en esta institución el año pasado fue de 10 mil 385 rublos, mientras que el salario promedio en la región ascendió a 36 mil 477 rublos. En la Casa de Cultura del asentamiento rural Maloivanovsky de la región de Volgogrado en 2017, el salario de los empleados fue de 5 mil 693 rublos, mientras que el salario promedio en la región fue de 23 mil 934 rublos.

“Los gobiernos locales a menudo están satisfechos con una figura común sin identificar problemas locales. El informe regional promedio da como resultado una imagen casi perfecta, y el informe de las propias instituciones es diferente, diametralmente opuesto. Como resultado, surge una diferencia significativa entre el estado real de las cosas y lo que se establece en el papel. La gente no está contenta ", dijo Viktor Rozhkov, jefe del Centro de Fondo Público de Expertos del Pueblo.

Al mismo tiempo, señaló que incluso en aquellas regiones donde, de acuerdo con el Servicio Federal de Estadísticas del Estado, se han cumplido los requisitos del presidente (por ejemplo, en las regiones de Vladimir y Sverdlovsk, el territorio de Primorsky, San Petersburgo, Sebastopol y la República de Crimea), hay instituciones culturales donde el salario está lejos de ser ideal y no alcanza el nivel promedio en un tema en particular. Los activistas de la ONF analizaron los informes de las organizaciones culturales de las regiones, líderes del Servicio Federal de Estadísticas del Estado, que publicaron datos en el sitio web del autobús. gov.ru. Y, como ha demostrado el monitoreo, la mitad de estas instituciones (220 de 441) no alcanzan el ingreso regional promedio de la actividad laboral en términos de salario promedio. La diferencia varía del 10 al 50%.

El decreto de mayo del presidente debe ejecutarse en todas las organizaciones culturales, y ciertamente no en el principio de "temperatura promedio en el hospital". Reducir los salarios es aún más inaceptable. Desafortunadamente, hay muchos de esos casos. De los informes de las organizaciones que revisamos en bus.gov.ru que revisamos, resultó que con un 5%, el salario promedio en 2017 disminuyó en comparación con 2016 ”, enfatizó Viktor Rozhkov.

En particular, en 299 organizaciones en 58 regiones de la Federación de Rusia, los recortes salariales ascendieron a casi el 7%, en el rango de 13 a 15 mil rublos. Por ejemplo, el salario en el centro cultural del distrito entre asentamientos del distrito Ust-Udinsky de la región de Irkutsk disminuyó en un 26% (de 24 mil 026 a 17 mil 746 rublos); 17% (de 39 mil 772 a 33 mil 56 rublos) - en el Museo Kashira de Conocimiento Local en la Región de Moscú. El salario promedio de los empleados del centro cultural y de ocio del consejo de la aldea MO Shelabolikhinsky del territorio de Altai disminuyó en un 61% (de 20 mil 350 rublos en 2016 a 7 mil 848 rublos en 2017). Los activistas sociales señalan que se ha desarrollado una situación similar no solo en esta institución de la región. La razón de esto es la falta de planificación sistemática y financiamiento de medidas para implementar los decretos presidenciales. Los indicadores se logran principalmente debido a la reducción de trabajadores culturales. Entonces, en 2018, se realizaron reducciones en los distritos de Zalesovsky, Mamontovsky, Zavyalovsky, Krasnoshchekovsky, en Zarinsk y Kamen-on-Ob.

Sin embargo, como señalan los expertos de la ONF, todavía hay un avance, y en la mayoría de las organizaciones culturales, los salarios han aumentado. Es cierto que todavía no ha alcanzado el nivel designado por el presidente. Pero, ¿qué causó el crecimiento? En una cuarta parte (en un 25%) de las instituciones culturales verificadas por los activistas de la ONF, dicho aumento se logró debido a la reducción de trabajadores, y al resto se les agregó una carga.

Según el estudio, en 1653 instituciones culturales en 79 regiones, el salario promedio en 2017 en comparación con 2016 aumentó en un 38% (en 6 mil 684 rublos). Si bien el número promedio anual de empleados aquí disminuyó en un 26% (de 42, 5 a 33, 7 mil personas), lo que llevó a un aumento en la carga de trabajo de los empleados en un 20%.

“La optimización del personal no es una solución. Los empleados toman una carga adicional, trabajan a una y media o dos tasas, pero esto no ayuda a alcanzar el nivel establecido de remuneración. Especialmente en las condiciones en que el presidente en el nuevo "Decreto de mayo" designó el desarrollo de un programa nacional en el campo de la cultura, que contempla el desarrollo de bibliotecas municipales, la creación de complejos de museos, organizaciones culturales y de ocio, salas de conciertos, etc. En adelante, es completamente inaceptable despedir a los trabajadores culturales o reducir sus salarios. Tales acciones podrían poner en peligro el cumplimiento de la tarea establecida por el presidente. El Ministerio de Cultura de la Federación de Rusia debería revisar los enfoques para supervisar la ejecución de una instrucción importante del jefe de Estado. Para esto, es necesario realizar al menos un análisis trimestral de los estados financieros de las instituciones culturales presupuestarias ”, explicó Viktor Rozhkov.

Agregó que la ONF enviará al Ministerio de Cultura de la Federación de Rusia una lista de organizaciones problemáticas que están rezagadas en el aumento de los salarios de los trabajadores. Los expertos del Frente Popular instan al departamento a realizar un estudio detallado de las causas de este problema en cada región y tomar medidas de respuesta rápida para resolverlos. La ONF evaluará el nivel de salarios de los empleados en todos los demás sectores de la esfera social.

El Frente Popular de toda Rusia (ONF) es un movimiento social creado en mayo de 2011 por iniciativa del presidente ruso Vladimir Putin, que reúne a residentes activos y solidarios del país. El líder del movimiento es Vladimir Putin. Las principales tareas de la ONF son monitorear la implementación de los decretos e instrucciones del jefe de estado, combatir la corrupción y el despilfarro, el gasto ineficiente de los fondos públicos, mejorar la calidad de vida y proteger los derechos de los ciudadanos.

Servicio de prensa de ONF